Выступление главы делегации Республики Беларусь, заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь профессора Виктора Гайсенка на 49-й сессии Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии

Уважаемый господин Председатель,

Позвольте поздравить Вас и Ваших заместителей с избранием на высокие посты 49-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ.

Хотел бы также поздравить доктора Мохамеда ЭльБарадея с утверждением его назначения на пост Генерального директора МАГАТЭ и еще раз подтвердить, что Республика Беларусь высоко ценит его профессионализм и опыт, а также эффективное руководство деятельностью Агентства.

Белорусская делегация также приветствует представителей Белиза в связи со вступлением в члены Агентства. Считаем, что неуклонное расширение членского состава МАГАТЭ свидетельствует о высоком авторитете Агентства как ключевой межправительственной организации в области атомной энергии.

Господин Председатель,

Прошедший год подтвердил сложную ситуацию, сложившуюся в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Одним из ключевых положений Договора является баланс между обязательствами и правами неядерных государств-участников. Эти государства взяли на себя обязательство добровольно отказаться от возможности создания военного ядерного потенциала. Одновременно Договор однозначно подтверждает неотъемлемое право этих государств на исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях. Роль Агентства в содействии обеспечению этого баланса трудно переоценить.

Беларусь выражает свою поддержку объективной позиции и высокопрофессиональной деятельности Агентства по иранской проблеме, которые позволили разрешить спорные технические вопросы. Мы отмечаем и усилия иранской стороны по их разъяснению. Призываем Иран и в дальнейшем сотрудничать с Агентством в духе максимальной транспарентности, чтобы способствовать устранению какого-либо недопонимания в столь чувствительном вопросе. Считаем также необходимым заявить о необходимости решения иранского вопроса исключительно в рамках существующего международного правового поля, а не на основе политически мотивированных оценок.

Белорусская делегация приветствует заявление правительства КНДР о возобновлении участия в ДНЯО. Надеемся, что конструктивное взаимодействие всех участников шестисторонних переговоров ускорит поиск взаимоприемлемых решений и станет предпосылкой для укрепления безопасности и стабильности в азиатско-тихоокеанском регионе.

Господин Председатель,

Республика Беларусь является убежденным сторонником укрепления режима гарантий и неукоснительно выполняет свои международные обязательства, вытекающие из Договора о нераспространении ядерного оружия и Соглашения о применении гарантий. Сегодня я информирую Конференцию о принятом Республикой Беларусь решении подписать Дополнительный протокол к Соглашению о применении гарантий в связи с ДНЯО. Соответствующее уведомление направлено в Секретариат Агентства и мы надеемся, что текст Дополнительного протокола для Республики Беларусь будет утвержден на ближайшей сессии Совета управляющих.

Мы также подписали Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма.

Господин Председатель,

Республика Беларусь является участником Конвенции о физической защите ядерного материала с 1993 года. Наша страна принимала активное участие в разработке и согласовании поправки к Конвенции, и мы с удовлетворением отмечаем успех состоявшейся в июле этого года дипломатической конференции. Считаем, что вступление одобренной на конференции поправки в силу внесет значительный вклад в укрепление режима физической защиты ядерных материалов и ядерных установок. Республика Беларусь приступила к выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления этой поправки в силу.

Господин Председатель,

Обеспечение эффективного контроля над безопасностью и сохранностью радиоактивных источников является одним из основополагающих направлений деятельности МАГАТЭ. Значительным шагом вперед в этом направлении стало проведение в июне 2005 года в Бордо Международной конференции по безопасности и сохранности радиоактивных источников, которая убедительно продемонстрировала важность развития международного сотрудничества для предотвращения незаконного оборота источников и реализации положений Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников.

Беларусь успешно сотрудничает с Агентством в сфере противодействия незаконному обороту и контрабанде ядерных и радиоактивных материалов. Учитывая, что с 2004 года Государственная граница Республики Беларусь стала границей с Европейским союзом, обеспечение полноценной радиационной безопасности на границе Беларуси является вкладом в усилия по обеспечению безопасности государств-членов ЕС. В этой связи мы предлагаем провести в 2006 году в Беларуси под эгидой МАГАТЭ региональную научно-практическую конференцию: «Предотвращение незаконного оборота и контрабанды ядерных и радиоактивных материалов на границе Республики Беларусь с Европейским Союзом». Рассчитываем на поддержку этой инициативы.

Мы выражаем признательность Агентству за содействие в решении задачи по демонтажу и транспортировке к месту безопасного хранения мощной гамма-установки «Ставрида», оказанную в рамках «Трехсторонней инициативы по обеспечению безопасности обращения с радиоактивными источниками». Надеемся на продолжение сотрудничества в рамках этого проекта в отношении других мощных установок с устаревшими облучателями, расположенных в научно-исследовательских и учебных центрах Республики Беларусь.

Беларусь уделяет особое внимание подготовке специалистов в различных областях ядерной деятельности. Выполнению данной задачи способствует серьезный научный потенциал, созданный благодаря целенаправленной политике по развитию научной инфраструктуры. В результате предпринятых мер создана уникальная материальная и научная база для подготовки кадров.

Мы с удовлетворением отмечаем, что на протяжении последних лет в Беларуси на ежегодной основе проводятся региональные последипломные учебно-образовательные курсы МАГАТЭ по радиационной защите и безопасности источников излучения. Хотел бы подтвердить нашу готовность продолжать и расширять сотрудничество с Агентством в данной области.

Господин Председатель,

От имени Правительства Республики Беларусь хотел бы выразить обеспокоенность в связи с планируемым строительством в Литовской Республике в непосредственной близости от белорусско-литовской границы хранилища отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, образующихся при закрытии Игналинской АЭС.

Мы рассчитываем на конструктивный подход литовской стороны к вопросу размещения и обеспечения безопасности данного объекта. Надеемся, что и Агентство, учитывая его общепризнанный авторитет и его роль в разработке международных стандартов по радиационной безопасности и содействии их применению, также внесет свой вклад в решение этой весьма чувствительной для белорусского населения проблемы.

Господин председатель,

Приоритетной областью взаимодействия Республики Беларусь с Агентством является сотрудничество по преодолению последствий чернобыльской катастрофы. Мы высоко оцениваем эффективность реализуемых чернобыльских проектов технического сотрудничества МАГАТЭ, направленных, в том числе, на социально-экономическую реабилитацию пострадавших регионов, и рассчитываем на сохранение таких проектов в Программе технического сотрудничества Агентства в последующих циклах.

С удовлетворением хотел бы отметить и вклад Агентства в работу Международного научного форума ООН по Чернобылю, с инициативой создания которого выступил Генеральный директор МАГАТЭ в ходе своего визита в Беларусь в августе 2001 года. В ходе итоговой конференции Форума, состоявшейся в сентябре этого года в Вене, вниманию международной общественности были представлены подходы к оценке последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и рекомендации по реабилитации пострадавших регионов. Деятельность Форума имеет существенную практическую значимость для оптимизации политики по преодолению последствий чернобыльской катастрофы и устойчивого развития пострадавших территорий, а также развития международного чернобыльского сотрудничества. Форум стал значительным шагом вперед в осмыслении всего комплекса долговременных последствий чернобыльской катастрофы.

В этой связи важно отметить два момента. Во-первых, и почти трехлетняя работа Форума, и его итоговые документы показали, что ряд вопросов, в том числе относительно медицинских последствий Чернобыля, остаются открытыми и требуют дальнейшего пристального изучения. Во-вторых, для нашей страны критерием результативности Форума является не только набор рекомендаций правительствам пострадавших государств, но и дальнейшая совместная работа по их практической реализации. Итоговая конференция чернобыльского Форума убедительно продемонстрировала необходимость дальнейшего международного сотрудничества по изучению и преодолению последствий этой крупнейшей радиационной катастрофы в истории человечества.

Хотел бы особо подчеркнуть необходимость внесения в проект итогового документа Форума ряда изменений, в первую очередь, касающихся редакции рекомендаций правительствам пострадавших государств. Беларусь передала соответствующие предложения в Секретариат Агентства и рассчитывает на их учет при доработке данного документа. Считаем также необходимым проведение дополнительной информационной работы с целью обеспечить адекватное восприятие итогов Форума как международной общественностью, так и пострадавшим населением.

Пользуясь возможностью, хотел бы также привлечь внимание участников Конференции к Международной конференции «Чернобыль 20 лет спустя. Стратегия восстановления и устойчивого развития пострадавших регионов», которая состоится 19-21 апреля 2006 года в Минске, и пригласить государства-члены МАГАТЭ и руководство Секретариата Агентства принять участие в этом мероприятии.

Господин Председатель,

Хотел бы информировать Вас, что Беларусь обязуется выплатить в 2006 году взнос в Фонд технического сотрудничества в полном объеме. Мы также призываем государства-члены Агентства принять необходимые меры для наполнения Фонда технического сотрудничества достаточными финансовыми ресурсами для полномасштабного осуществления деятельности, предусмотренной Программой технического сотрудничества.

В заключение, господин Председатель, я хотел бы от имени Правительства Республики Беларусь положительно оценить работу Агентства в 2004 году и предложить утвердить Ежегодный доклад. Мы также выражаем согласие с программой и бюджетом МАГАТЭ на 2006-2007 годы.

Благодарю за внимание.