Выступление Министра иностранных дел Беларуси В.Макея на открытии международной конференции «Экономическая безопасность в глобализированном мире» (2 июня 2017 г., г.Минск)

Конечно, сегодняшний прогноз погоды и угроза бури в Минске – это не очень хорошо, но «буря» на подобном форуме, как здесь, споры, жаркие дискуссии, я думаю, – это наоборот должно приветствоваться. Потому что, как известно, в споре рождается истина, рождаются новые идеи, это движение. Я надеюсь, что обсуждение здесь будет достаточно бурным и плодотворным. Я пожелал бы в самом начале действительно конструктивных дискуссий и выработки интересных идей и предложений.

Я хочу с удовлетворением отметить, что интенсивность встреч на полях «Минского диалога» существенно повышается. И мы приветствуем это. Да, справедливости ради надо отметить, что и на других дискуссионных площадках идут различные разговоры, дискуссии, и содержание интересное, но площадка «Минского диалога», я думаю, уже завоевала особое место в аналитическом сообществе Беларуси.

Буквально пару недель назад мы собирались в рамках «Минского диалога», чтобы обсудить в самом широком контексте итоги нашей внешней политики за четверть века существования независимого белорусского государства. На сегодняшней конференции рассматривается тема экономической безопасности в условиях мировой глобализации. Тема архиактуальная и архиважная.

Абсолютно необходимым и естественным условием любого диалога и любой дискуссии по актуальным вопросам международной повестки дня становится рассмотрение той или иной проблематики в ее глобальном контексте. Современный мир очень изменился и изменился необратимо. Он стал предельно взаимозависимым. Видимо даже в физическом смысле мы воочию наблюдаем изменения, связанные с временем и пространством. Очень уютное ощущение того, что мы привыкли называть «свой угол», во многом сегодня утратило всякий смысл.

Одновременно необходимо четкое понимание нашего собственного места в этом глобальном мире.

Когда мы говорим о балансе наших интересов, приоритетах внешней политики, желании максимального расширения наших возможностей и сотрудничества, мы исходим из совершенно очевидной необходимости установления нового уровня взаимопонимания с нашими партнерами. Именно взаимопонимания.

Степень понимания друг друга и соответствующее повышение доверия друг к другу, совместное осмысление общих проблем, на наш взгляд, – это ключ к решению сложнейших задач, стоящих перед всеми субъектами мировой политики. Иначе невозможно выстроить ни устойчивые долгосрочные отношения, ни избавиться от предрассудков и предубеждений, ни противостоять настоящим информационным войнам, которые все чаще вспыхивают в разных уголках планеты.

Надо вновь научиться, как бы это банально ни звучало, слушать и слышать аргументы партнеров и быть готовыми на разумные компромиссы. Говорю и о российских и китайских, и о европейских и американских партнерах, о больших и малых странах, о ближних и дальних соседях, обо всех без исключения.

Безусловно, подключение такой авторитетной организации как Европейский центр по исследованию вопросов безопасности им. Джорджа Маршалла к «Минскому диалогу» и профессиональному исследованию процессов, которые здесь происходят, только усиливает нашу дискуссионную площадку. Я тоже хотел бы высказать благодарность и Центру Маршалла, и Фонду Конрада Аденауэра за готовность участвовать в «Минском диалоге» и за поддержку дискуссий, которые здесь происходят.

Думаю, что перед лицом современных вызовов и угроз, которые постоянно видоизменяются и трансформируются, тема нынешней конференции – «Экономическая безопасность в условиях мировой глобализации» – актуальна для всех без исключения стран.

Несмотря на наметившийся постепенный переход от однополярного мироустройства к многополярному и движение к реальному балансу между ключевыми игроками на международной арене, – установление оптимального уровня глобальной стабильности по-прежнему остается вопросом отдаленной перспективы.

Стремление ряда ведущих мировых держав задействовать силовые методы, давление, экономические и ресурсные преимущества для продвижения своих интересов, навязать собственные модели развития общества также создают дополнительные источники напряженности.

В такой непростой геополитической ситуации особое значение имеет обеспечение экономической безопасности. Ее принципы очевидны и стары как и сам мир. Еще издревле философы и мудрецы как Востока, так и Запада рекомендовали не складывать все яйца в одну корзину. А в корзине, вообще-то, лучше хранить оптимальный набор валют. Но хотя мотивация и цели экономической политики остаются неизменными с глубины веков, каждая новая эпоха бросает человечеству новые вызовы – и каждый раз нам приходится, путем проб и ошибок, вырабатывать новый комплекс мер и средств реагирования.

Ни для кого не секрет, что успешная экономика – это не только залог благосостояния нации, но и основа жизнеспособности и устойчивости государства и, я бы сказал, его подлинной независимости. Поэтому задача обеспечения экономической безопасности является одной из первостепенных для Республики Беларусь. Ведь развитие внешней торговли, поиск новых рынков для нашей продукции, новых партнеров, привлечение современных технологий и инвестиций – не что иное, как ключевые элементы политики, направленной на поддержание, укрепление и развитие экономики государства.

Важным аспектом работы по обеспечению экономической безопасности Беларуси является диверсификация экспорта товаров и снижение его зависимости от узкого набора традиционных рынков. Программой социально-экономического развития к 2020 году предусмотрено обеспечить планомерную диверсификацию внешней торговли с равным (треть-треть-треть) распределением экспорта на рынках ЕАЭС – ЕС – стран «дальней дуги». К сожалению, я должен сказать откровенно, нынешнюю конфигурацию нашей внешней торговли нельзя назвать пропорциональной и комфортной для нашего государства, если такое слово можно употребить.

Сегодня все большее значение приобретают региональные торговые соглашения по вопросам либерализации доступа на рынки. И Беларусь не стоит в стороне от этих процессов. В рамках Евразийского экономического союза в мае 2015 г. было подписано Соглашение с Вьетнамом, в соответствии с которым предоставляется беспошлинный доступ на вьетнамский рынок практически для всех ключевых позиций белорусского экспорта. По заключению соглашений о создании зон свободной торговли ведутся переговоры ЕАЭС с Израилем, Сингапуром, Ираном, планируется их запуск с Индией и Египтом, рядом других стран.

Хочу отметить, что совокупный объем рынка стран, с которыми по линии ЕАЭС ведутся переговоры, это ни много ни мало порядка 3 млрд. человек. Согласитесь, здесь есть за что сражаться. С целым рядом стран формирование нормативно-правовой базы в этой области в хорошем смысле слова создает условия для «экспансии» на зарубежных рынках, особенно рынках стран «дальней дуги».

Беларусь стремится укреплять наши позиции в международной многосторонней торговой системе. Скорейшее присоединение Беларуси к Всемирной торговой организации будет способствовать расширению наших торгово-экономических связей, благоприятно скажется на инвестиционном климате и деловом имидже страны. С 2016 года белорусская сторона значительно активизировала переговорный процесс с ВТО по всем направлениям, и уже ощутимы его конкретные результаты. Недавно подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров с Японией и Кореей. К концу года планируем закончить переговоры еще с рядом стран. Мы благодарны и нашим американским партнерам, и нашим европейским партнерам за поддержку усилий Беларуси, направленных на активизацию процесса нашего вступления в ВТО.

Не хочу преувеличивать, но эта системная работа во взаимодействии с Секретариатом и членами ВТО позволила нам выйти на подготовку финального документа – проекта доклада рабочей группы.

Ориентируясь на лидеров, мы постепенно нащупываем свои пути для устойчивого экономического развития. Одним из наиболее перспективных направлений, на которое мы делаем ставку, является сфера Ай-Ти технологий. Благодаря принятому в свое время решению о создании в Минске так называемой «силиконовой долины» в лице Парка высоких технологий, Беларусь вошла в топ-10 стран в регионе Европы, России, Ближнего Востока и Африки, являющихся крупнейшими поставщиками услуг в области разработки заказного программного обеспечения, и занимает второе место после Израиля по доле разработок информационных технологий в ВВП на душу населения.

С учетом высокой степени открытости белорусской экономики, ее ориентированности на внешние рынки при высокой доле в ВВП промышленности значительную важность для нас представляет тема использования технологической идеологии, лежащей в основе так называемой «Индустрии 4.0» или «Четвертой промышленной революции». Этот процесс активно разворачивается в Германии и набирает скорость в других развитых странах. Условно говоря, чтобы «Индустрия 4.0» в Беларуси не стала сугубо иностранным термином, необходимо осуществление достаточно радикальных изменений по автоматизации производств на основе цифровых технологий. И здесь тот случай, когда нам придется стать «революционерами», если мы не хотим оказаться на обочине данного процесса. Мы недавно очень обширно и глубоко обсуждали эту тему с руководством Представительства немецкой экономики в Беларуси, и я благодарен германской стороне за готовность сотрудничать с белорусскими партнерами по этой тематике.

Интересам Беларуси служит создание такой мировой экономической системы, при которой будет обеспечено равноправное развитие каждого государства и их недискриминационное взаимодействие.

Этого можно добиться, активно взаимодействуя в многостороннем формате. Находясь на стыке европейского и евразийского интеграционных объединений, мы видим насущную необходимость в поступательном развитии международной интеграции.

Наша важнейшая задача, я хотел бы это особо подчеркнуть, – это избежать «столкновения» интеграций и новых разделительных линий в Европе, противопоставив ему потенциал конструктивного сотрудничества. Полагаю, что роль межрегионального интеграционного взаимодействия будет только возрастать, способствуя тем самым укреплению экономической безопасности как на национальном, так и на международном уровне.

Разумеется, экономическая безопасность тесно переплетена с вопросами военно-политического характера. А на этом направлении, к сожалению, складывается достаточно «неоптимистичная» ситуация.

Порой для объяснения происходящего мы вынуждены прибегать даже к терминологии «холодной войны». По-прежнему не удается наладить подлинно взаимовыгодное сотрудничество между Востоком и Западом, научиться воспринимать друг друга в качестве равноправных партнеров, а не потенциальных противников.

Налицо, можно сказать, деградация определенных механизмов обеспечения международной безопасности и эскалация напряженности как в нашем непосредственном соседстве, так и в мире в целом. В Европе происходит наращивание военных потенциалов, причем все это делается под самыми благовидными предлогами и с предсказуемой риторикой.

Все большие масштабы принимают современные вызовы и угрозы – рост терроризма, наркотрафика, незаконной миграции. В качестве потенциального, а иногда уже и реального «театра военных действий» рассматривается киберсфера. Масштабные же кибератаки могут по своим последствиям сравниться с применением оружия массового поражения.

Знаете, что самое прискорбное в этой ситуации, – это то, что нет готовности крупнейших игроков совместно искать развязки. Это я говорю не в порядке критики кого-то, а просто в порядке констатации факта. Фактически, ведется война нервов. Хуже этого варианта может быть только возврат к своего рода блоковому противостоянию. Понятно, что на водоразделе этого противостояния оказалась бы и Беларусь. Поэтому мы крайне заинтересованы в том, чтобы избежать такого развития ситуации, и будем делать все, чтобы предотвратить подобное развитие событий.

Думаю многим, а может быть всем, известно, что Главой белорусского государства была выдвинута идея о настоятельном необходимости запуска нового переговорного формата, сходного «Хельсинкскому процессу», которая предполагает налаживание нового масштабного диалога между Востоком и Западом. Нам иного в этой ситуации не дано. Мы рано или поздно придем к осознанию необходимости этой идеи, к этому выводу. Не хотелось бы упустить время.

Уважаемые друзья, коллеги, дамы и господа!

Уровень участвующих в конференции экспертов позволяет рассчитывать на то, что сегодня действительно прозвучит много свежих и интересных идей. В современном глобализированном и, я бы сказал, глобально уязвимом мире любая новая идея, направленная на укрепление экономической безопасности как отдельных государств, так и целых регионов, что называется на вес золота, а может быть даже и гораздо ценней любого благородного металла.

Я хотел бы пожелать участникам форума плодотворной работы и конструктивных дискуссий, новых творческих успехов, направленных на обеспечение стабильного развития и процветания как отдельных государств, так и регионов и нашей планеты в целом.