Выступление белорусской делегации в ходе 24-й сессии Совета ООН по правам человека, г.Женева, 12 сентября 2013 г.

Наша делегация с интересом ознакомилась с докладом специального докладчика о современных формах рабства г-жи Шахинян, в частности, по аспектам принудительного труда.

Спецдокладчик справедливо уделила внимание положению лиц, работающих в качестве домашней прислуги, которые часто становятся жертвами трудовой и сексуальной эксплуатации. В бóльшей степени эта проблема касается мигрантов. В данном контексте мы полагаем, что наравне с наблюдениями по ряду развивающихся стран спецдокладчику следовало бы в своем докладе Совету глубже проанализировать ситуацию с положением домашней прислуги, особенно из числа мигрантов, в развитых странах, в частности, в Европейском союзе.

В своем докладе г-жа Шахинян указала, что определенные категории трудящихся остаются вне правовых рамок и это приводит к их эксплуатации. Спецдокладчик отметила, что в целом ряде стран, включая Францию, трудовое законодательство не распространяется на домашних работников. Мы также хотим отметить, что различные источники регулярно указывают на системные проблемы с идентификацией и реабилитацией жертв трудовой и сексуальной эксплуатации из числа мигрантов в целом ряде стран ЕС. Призываем г-жу Шахинян уделить особое внимание мониторингу данной проблемы, в том числе в связи с отказом государств-членов ЕС ратифицировать Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и выполнить соответствующие рекомендации в рамках процедуры универсального периодического обзора.

Полагаем, что было бы неплохо получить целостное представление о том, какие существуют механизмы защиты домашних работников в странах приема мигрантов и насколько они эффективны. Поэтому призываем вас направить запросы о посещении наиболее проблемных стран ЕС, воспользовавшись для этого постоянно действующим приглашением.

В разделе, посвященном передовой практике, г-жа Шахинян обратилась к опыту отдельных стран в сфере регулирования деятельности агентств по трудоустройству. Беларусь также имеет прогрессивное законодательство в этой области, которое позволило в кратчайшие сроки поставить надежный заслон торговле людьми. Приглашаем г-жу Шахинян воспользоваться приглашением Беларуси, которое было выдано ее мандату в ноябре 2009 года, с целью изучения передовой практики нашей страны, которая, как мы полагаем, может быть востребована и другими странами, особенно где имеются законодательные пробелы, в том числе в регулировании деятельности агентств по трудоустройству, а также модельных агентств.

В отношении многосторонних инициатив, которые играют важную роль в борьбе с современными формами рабства, хотели бы рекомендовать спецдокладчику не упускать из поля своего зрения глобальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и, в частности, Глобальный план действий ООН по борьбе с торговлей людьми, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН на 64-й сессии.

Также были бы признательны г-же Шахинян за отражение в своих будущих докладах информации с конкретными примерами технического сотрудничества с государствами по вопросам, подпадающим под мандат спецдокладчика. Благодарю.