Выступление Министра иностранных дел Беларуси В.Макея на заседании Совета Безопасности ООН по теме «Поддержание международного мира и безопасности на Украине» (22 сентября 2022 г., г.Нью-Йорк)
Господин Председатель,
События на территории Украины – это большая трагедия. Трагедия для страны и для всех, кто лицом к лицу столкнулся с горем и лишениями, которые несут в себе любые военные действия.
Беларусь, в силу своего исторического прошлого, не понаслышке знает цену войны для народа, пережившего геноцид и лишившегося одной трети своего населения в годы Великой Отечественной войны.
Сегодня конфликт разворачивается у наших границ, у наших соседей.
Мы твердо убеждены, что только дипломатическим путем с помощью переговоров на основе уважения и взаимопонимания, возможно урегулировать любой конфликт, в том числе и этот.
События в Украине не возникли внезапно, а стали следствием системного игнорирования рисков безопасности со стороны западных стран в регионе и отказом учитывать интересы и озабоченности вовлеченных государств. Предпосылки к этому формировались в течение многих лет.
Более того, массированное санкционное давление со стороны Запада привело к побочным эффектам, которые в нашем регионе неизбежно затронули сферу безопасности.
Смею обоснованно утверждать, что санкции существенно сузили, в частности для Беларуси, поле для маневра в региональной безопасности.
Беларусь постоянно и настойчиво предупреждала об опасной эскалации военно-политической ситуации в нашем регионе, деградации создававшейся десятилетиями системы международной безопасности, обесцениванию международных договоров и соглашений. К сожалению, к нам не прислушались. Трагический результат этой высокомерной позиции мы видим сегодня в Украине.
Мы всегда повторяли: нельзя обеспечить безопасность одного государства за счет подавления безопасности другого. Никто не воспринимал это всерьез. Теперь мы пожинаем плоды!
Беларусь делала и продолжает делать все возможное для содействия реализации шагов, направленных на прекращение конфликта и укрепление региональной и международной безопасности.
Приведу лишь некоторые факты.
В 2014-2015 годах Беларусь предоставила площадку для переговоров и достижения соглашений «Минск-1» и «Минск-2» по урегулированию конфликта в Украине.
И как бы кто ни пытался ерничать на сей счет, как бы кто ни пытался отрицать это, но тогда соглашения снизили уровень военного противостояния в разы, на тот момент.
В 2014-2019 гг. мы обеспечили проведение в Минске более 120 заседаний Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины.
Мы участвовали в диалоге со всеми заинтересованными странами, включая наших европейских партнеров, предлагали конкретные шаги по поддержанию мира и безопасности.
В этом зале, наверное, никто не знает об этом, но в 2014 году, когда возник Майдан в Украине, тогдашний Премьер-министр Польши позвонил опальному в лице Европы Президенту Лукашенко и попросил его совета: что можно сделать для того, чтобы в Украине прекратить нагнетание напряженности.
Президент Лукашенко направил тогда Министра иностранных дел в Варшаву, Вашего покорного слугу, с конкретными предложениями, которые были выслушаны с интересом и было сказано, что «я посоветуюсь с Канцлером Меркель и Президентом Олландом и мы свяжемся с Вами».
К сожалению, после этого ответа не последовало. Видимо, не хватило смелости работать с Беларусью, которая тогда находилась под санкциями.
В этом году на территории Беларуси прошли 3 раунда российско-украинских мирных переговоров, по итогам которых все участники, и украинские, и российские, однозначно заявили о конкретных позитивных перспективах в плане урегулирования конфликта. К сожалению, через некоторое время этот позитивный процесс был прекращен.
С началом конфликта мы предлагали нашим украинским коллегам установить прямой контакт с российской стороной, были готовы оказать в этом необходимое содействие. Однако, наше предложение было проигнорировано.
Не знаю почему, но еще задолго до специальной военной операции, которая была начата Россией, еще в декабре 2021 года официальные украинские лица объявили Беларусь враждебной страной. Это при том, что мы соседи, что мы хорошо торговали и у нас никогда не было никаких проблем.
С конца марта 2022 года Беларусь ввела безвизовый режим для украинцев и всех иностранных граждан, спасающихся от боевых действий в Украине. Им предоставлялась необходимая помощь, в том числе гуманитарная, сразу после их прибытия в Беларусь.
С февраля 2022 года Беларусь приняла более 50 тысяч граждан Украины. Всего же с 2014 года наша страна приняла более 200 тысяч граждан Украины.
И заметьте, они приезжают не насильно, как это кто-то пытается представить, они едут в Беларусь добровольно. При чем прибывают через Литву, через Польшу, через прибалтийские страны.
Более того, в целях оказания помощи гражданам, прибывшим на территорию Беларуси из Украины, Президент Беларуси 14 сентября подписал в новой редакции Указ «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь», в соответствии с которым предусмотрено предоставление украинским гражданам прав наравне с белорусскими гражданами.
К сожалению, конфликт не сбавляет свои обороты. Идут боевые действия, продолжается бесконтрольная «накачка» Украины вооружениями из стран Запада, поощряется деятельность украинских экстремистских формирований, проповедующих методы насилия и идеалы неонацизма, всячески подогревается межнациональная ненависть и рознь. Войска НАТО сконцентрированы у границ соседних стран, в том числе стоят у западных рубежей Беларуси – в Польше и странах Балтии.
Развернута агрессивная антибелорусская кампания, направленная на очернение Минска в контексте этого кризиса. Беларусь причисляют к «пособникам агрессора» или вовсе выставляют стороной конфликта.
Мы говорили и продолжаем говорить: Беларусь никогда не выступала за войну. Но мы и не предатели! У нас есть союзнические обязательства и мы твердо следуем и будем следовать духу и букве международных договоров, участниками которых мы являемся.
При этом Беларусь ответственно заявляет, что ни один белорусский солдат, ни одна единица техники не были направлены в Украину для участия в боевых действиях.
Независимые эксперты ОБСЕ подтверждают, что Беларусь не является участником международного вооруженного конфликта согласно нормам и принципам международного права, о котором здесь много говорилось. Все звучащие обвинения в адрес Беларуси со стороны Запада абсолютно беспочвенны и голословны!
Минск, как непосредственный сосед, заинтересован быть участником переговоров между Россией и Украиной о стратегическом мирном урегулировании и готов создать все необходимые условия для их продолжения, в том числе и на белорусской земле. Финальные договоренности должны учитывать в том числе и интересы белорусской стороны.
Уважаемый господин Председатель,
Укрепление безопасности – национальной, региональной и глобальной – должно осуществляться не за счет наращивания военного потенциала НАТО, а посредством универсальных, приемлемых для всех двусторонних и многосторонних механизмов по укреплению доверия.
Только равноправный и взаимоуважительный диалог, направленный на устранение разногласий, способен предотвратить конфронтацию в нашем регионе.
И последнее. Все войны рано или поздно заканчиваются за столом переговоров. Это непреложная дипломатическая истина. И чем раньше эти переговоры начнутся, тем лучше. Поэтому удивительно было слышать сегодня заявления некоторых, сидящих за этим столом, о том, что надо продолжать боевые действия, ибо эти заявления абсолютно противоречат здравому смыслу.
Благодарю за внимание.
