Размер шрифта:

Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Российской Федерации Игоря Петришенко журналу ”Союзное государство“, март 2014 г.

– Игорь Викторович, все мы хорошо помним, как с началом интеграции в формате ”тройки“ – Таможенного союза – зазвучали высказывания на тему, а нужно ли в таком случае продолжать развитие Союзного государства. Мол, одно фактически заменит другое… Сегодня мы, наверное, уже можем чётко ответить на вопрос:  ”растворяется“ ли Союзное государство в ”тройке“, теряет ли внутреннее содержание и темп развития? Что Вы скажете на этот счёт и как, кстати, оцениваете итоги 2013 года в сфере союзного строительства?
 
– Знаете, ещё с момента начала формирования Таможенного союза в 2007 году лично у меня не было сомнений в том, что Союзное государство не только сохранится, но и будет дополнено целым спектром партнёрских связей. При этом белорусско-российский союз служит своего рода примером, маяком для других объединений. Недаром Президент Беларуси Александр Лукашенко назвал Союзное государство локомотивом интеграции в целом.
 
И время это доказало! В таких областях ”двойки“, как обеспечение равных прав граждан, реализация межгосударственных программ, взаимодействие в сферах военно-технического и внешнеполитического сотрудничества, проведение согласованной социальной и миграционной политики, степень интеграции остаётся значительно выше, чем в Таможенном союзе и ЕЭП. Так что в обозримом будущем конкуренцию Союзному государству в названных областях не составит ни одно межгосударственное образование на постсоветском пространстве.
 
При этом у интеграционной медали есть две стороны. В части макрорегулирования экономического солидная база сформирована именно в рамках Таможенного союза и ЕЭП. А конкретные экономические проекты реализуются, в основном, в формате ”двойки“. 
 
Поэтому по поручению Глав Беларуси и России уже разрабатываются приоритетные направления дальнейшего эффективного развития Союзного государства на среднесрочную перспективу. Цель – сделать всё, чтобы следующее в авангарде объединительных процессов Союзное государство, Таможенный союз и ЕЭП, а также в перспективе Евразийский экономический союз не дублировали, а взаимодополняли друг друга.
 
Отвечаю на вторую часть вопроса. Вначале, по традиции, фактура. Без цифр не обойтись. Товарооборот Беларуси с Россией за 2013 год составил 39,72 млрд. долларов, в том числе экспорт – 16,83 млрд. долларов (103,2 процента или плюс 520 млн. долларов к 2012 году). Отрицательное сальдо торгового баланса в 2013 году составило минус 6,06 млрд. долларов (в 2012 году было минус 11,24 млрд. долларов).
 
Российская Федерация продолжает оставаться основным инвестиционным партнером Республики Беларусь. В 2013 году объём инвестиций из Российской Федерации в Республику Беларусь составил 7,28 млрд. долларов, в том числе прямые инвестиции – 5,82 млрд. долларов. В Беларуси работают более 2 тыс. организаций с российским капиталом.
 
Всего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию за 2013 год инвестировано 2,62 млрд. долларов, из которых 2,31 млрд. долларов – прямые инвестиции. В России работают более 1 тыс. организаций с белорусским капиталом. 
 
В рамках заключённых с Республикой Беларусь договоров реализуется более 20-ти инвестиционных проектов с участием российского капитала.
 
Ярким примером взаимной выгоды нашего сотрудничества является сложившаяся практика принятия договорённостей по поставкам нефти и нефтепродуктов. Россия поставляет на наши НПЗ дополнительные объёмы нефти, а Беларусь, в свою очередь, готова ”подставить плечо“ поставками бензина и дизельного топлива для недопущения дефицита на российском рынке в ”пиковый“ период потребления, который, как правило, длится с мая по август.
 
Но экономика экономикой, а нельзя забывать о вещах нематериальных, духовных. Ведь Союзное государство должно развиваться гармонично, согласны?
 
Так вот, несколько слов о социально-культурных проектах. В прошлом году проведены дни г.Санкт-Петербурга в г.Минске, дни г.Минска в г.Москве, дни Беларуси в российских регионах, дни духовной российской культуры в Беларуси, акции в честь памятных дат нашей истории, состоялась также серия взаимных гастролей театральных коллективов, оркестров и ансамблей.
 
Ширится общее образовательное и молодёжное пространство. В Беларуси обучается свыше 2 тыс. россиян, в российских вузах – более 25 тыс. белорусских студентов. Крайне важно развивать это направление – ведь завтра эти нынешние юноши и девушки будут принимать судьбоносные для двух народов решения.
 
Крепнут научно-технические связи. 
 
Согласованы подходы к государственному регулированию общего рынка труда. Урегулированы многие вопросы пенсионного и социального обеспечения работающих. 
 
Важным вкладом в укрепление добрососедских гуманитарных связей наших стран стало оказание Беларусью в 2013 году экстренной продовольственной помощи населению Амурской области, пострадавшему от наводнения.
 
Можно ещё приводить немало примеров. Главное, по-моему, очевидно: несмотря на непростой для экономик наших стран год, двусторонние отношения развивались динамично и вполне успешно.

– Вы рассказали о прошлом и настоящем, теперь давайте перейдём к будущему. Раз Союзное государство – локомотив интеграции, то спрошу у Вас как простой пассажир белорусско-российского поезда: какие горизонты перед нами откроются в            2014 году? Что важного и знакового для белорусов и россиян запланировано сделать в формате ”двойки“?
 
– Конечно, с момента подписания 8 декабря 1999 г. Договора о создании Союзного государства  уже сделано многое (в этом году будем праздновать 15-летний юбилей Договора). Но, как говорили древние римляне, tempora mutantur et nos mutamur in illis (”времена меняются и мы меняемся с ними“). Главное, что ориентир остаётся прежним: создание условий для улучшения качества жизни граждан наших государств.
 
А конкретные задачи… Боюсь, что даже их простое перечисление займёт весь отведённый для нашей беседы журнальный лимит. Остановлюсь лишь на нескольких.
 
Естественно, в центре внимания по-прежнему остаётся обеспечение равенства прав граждан Беларуси и России. К сожалению, сегодня в этой сфере ”работают“ в заданных параметрах далеко не все подписанные договорно-правовые документы. Проблемы ”пассажиров белорусско-российского поезда“ находятся у нас на постоянном контроле. Да, многое сделано, но и вопросов всё ещё хватает. Не случайно эта тематика стала предметом обсуждения на состоявшемся 25 декабря 2013 г. в г.Москве заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства, по итогам которого сделан ряд поручений.
 
Об экономике. В 2014 году будем реализовывать 10 совместных программ и 27 мероприятий. Естественно, будет углубляться промышленная кооперация, увеличиваться инвестиционный портфель.
 
Важнейшим совместным проектом в сфере энергетики является Белорусская АЭС, активная фаза строительства которой началась в ноябре прошлого года.
 
Важно отметить позитивный характер взаимодействия парламентов Беларуси и России. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить членов Совета Федерации и депутатов Госдумы за активную совместную работу с Национальным собранием Республики Беларусь и оказываемую поддержку на международной арене.
 
Хорошим подарком для белорусских соотечественников в России станет открытие в г.Москве Делового и культурного комплекса Посольства Беларуси в России. Кстати сказать, в России проживает 520 тыс. белорусов, действует около 70-ти общественных организаций диаспоры. Но и в плане культурного взаимообмена двух братских народов это будет очень важный и нужный объект.

– Понятно, что теснейшая интеграция – это колоссальное количество общих вопросов, решая которые иногда приходится и, мягко говоря, поспорить. Есть ли сегодня, на Ваш взгляд, такие проблемные вопросы белорусско-российских отношений, которые упорно не получается решить, которые серьёзно препятствуют развитию этих отношений?  
 
– Скажу прямо и искренне: непреодолимых противоречий между нашими странами нет! 
 
Предпосылки для дальнейшей интеграции Беларуси и России достаточно регламентированы двусторонней договорно-правовой базой, включающей в себя (ни много ни мало) более 180-ти документов. И она ежегодно актуализируется и дополняется.
 
Естественно, жизнь порой подбрасывает вопросы, требующие дополнительного рассмотрения и регулирования. Мы их постоянно отслеживаем. Стараемся находить оптимальные, поэтапные пути решения с нашими российскими партнёрами совместно с Постоянным Комитетом Союзного государства. Как принято говорить, все решается в рабочем порядке.

– На прошлогоднем декабрьском заседании Высшего госсовета Союзного государства Владимир Путин поддержал идею создания белорусско-российского межрегионального форума. Знаю, что это тема Вам очень близка: по географии визитов в российские регионы с Вами непросто сравниться многим  федеральным российским чиновникам. Как Вы считаете, инициативу наших лидеров на местах поддержат в большей степени формально или отнесутся к ней с живым интересом? 
 
– Прямые торгово-экономические отношения поддерживаются Беларусью с 80-ю  российскими регионами (в том числе с 60-ю – на основании заключённых соглашений о долгосрочном сотрудничестве). 
 
Интенсивность контактов очень высока. Судите сами. В 2013 году состоялись 7 визитов на уровне членов Правительства Республики Беларусь в регионы России и 29 визитов во главе с губернаторами, заместителями губернаторов российских регионов в Республику Беларусь. Проведён 251 визит делегаций деловых кругов из Беларуси в регионы Российской Федерации и 156 деловых миссий из регионов России в Республику Беларусь. 
 
В прошлом году при активном содействии Посольства белорусские организации приняли участие в 230-ти выставках и форумах в регионах Российской Федерации, а также в 278-ми ярмарочных мероприятиях на территории России (только в г.Москве проведены 113 белорусских ярмарок). Одновременно обеспечено участие российских предприятий в более чем 70-ти выставках и форумах в Республике Беларусь. Уж извините за обилие цифр, но и тут без них не обойтись.
 
В 2013 году в российских регионах создано 6 прямых субъектов товаропроводящей сети (ТПС) с белорусскими инвестициями. Всего ТПС Беларуси на территории России насчитывает около 220-ти субъектов, созданных с участием белорусского капитала.
 
Президент Беларуси Александр Лукашенко регулярно встречается с высшими должностными лицами России от разных ветвей власти, руководителями субъектов федерации. Так, в этом году Глава государства уже провёл в белорусской столице результативные переговоры с Губернатором Ярославской области Сергеем Ястребовым 30 января и с Губернатором Амурской области Олегом Кожемяко 3 февраля. По словам Александра Лукашенко, ”если бы не сотрудничество с регионами России, у нас бы не было и белорусско-российского союза“. 
 
На своём уровне я посетил с рабочими визитами Республику Карелия, Брянскую, Калужскую, Ленинградскую, Рязанскую, Тамбовскую, Тульскую, Тюменскую, Ярославскую области. Сколько на местах крепких хозяйственников, сколько замечательных примеров сотрудничества! А каков огромный незадействованный потенциал! И ведь это впечатления, в основном, пока только от европейской части России…
 
Кстати, у нас была возможность общаться с руководителями российских регионов не только в ходе визитов. МИД Российской Федерации проводит для аккредитованных в Москве дипломатов презентации субъектов федерации. Конечно, для нас этап ”знакомства“ с потенциалом российских областей и краёв уже давно пройден. Поэтому в ходе таких мероприятий проходило уже предметное обсуждение конкретных вопросов взаимовыгодного партнёрства с губернаторами Омской, Свердловской и Тюменской областей.
 
Нынешний год будет также богат на поездки. В январе вот прошли встречи на местах с губернаторами Ленинградской, Ульяновской областей, города Санкт-Петербурга. Продолжим практику обсуждения с каждым регионом приемлемые для сторон условия поставок товаров и услуг (в том числе искать удобные формы расчётов).  
 
Так что, думаю, в этом плане названная инициатива Президента России вызовет живой интерес и у белорусской, и у российской сторон. Собравшись вместе, сможем сообща отрабатывать дальнейшую тактику нашего взаимодействия и эффективнее строить мосты дружбы. 

– Союзное государство, как уже говорилось, – теснейшая форма интеграции в самом широком смысле – от культуры до космоса, от прав граждан до промышленной кооперации. И далеко не последнее место тут занимает совместная оборонная политика. Мы все видели репортажи с белорусско-российских учений ”Запад – 2013“, однако за кадром остались месяцы кропотливой работы военных Беларуси и России. Расскажите кратко о состоянии сотрудничества наших стран в военной сфере.
 
– Сегодня у нас успешно реализуется Военная доктрина Союзного государства. В ее фундаменте – 35 профильных международных договоров.
 
Многое уже сделано. Исключительно оборонительную направленность имеет успешно функционирующая с 2000 года Региональная группировка войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации. Свидетельством тому являются замыслы совместных учений вооружённых сил Республики Беларусь и Российской Федерации ”Запад-2009“, ”Щит Союза-2011“ и ”Запад-2013“, организуемых раз в два года поочерёдно на территории Беларуси и России. Это – наиболее эффективная форма отработки вариантов совместных действий вооружённых сил Беларуси и России в интересах стратегического сдерживания возможной агрессии против Союзного государства. Традиционно в этих крупномасштабных мероприятиях принимают участие Главы Беларуси и России.
 
Ещё 3 февраля 2009 г. подписано и эффективно реализуется Соглашение о создании Единой региональной системы ПВО Беларуси и России. Ежегодно проводятся тактические учения подразделений ВВС и войск ПВО Беларуси с боевой стрельбой на полигонах ”Ашулук“ и ”Телемба“. Одним из направлений взаимодействия является несение совместного боевого дежурства по ПВО. 
 
В 2012 – 2013 годах на вооружение зенитных ракетных войск принят новейший зенитный ракетный комплекс ”Тор-М2“. В настоящее время в Беларусь поставлено три зенитные ракетные батареи данного комплекса. 
 
В декабре прошлого года для выполнения задач совместного боевого дежурства на аэродром Барановичи перебазировано и принято в оперативное подчинение авиационное подразделение 1-го командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Западного военного округа Вооружённых Сил Российской Федерации в составе четырёх самолетов Су-27.
 
Реализуется Программа Союзного государства ”Совершенствование объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения РГВ(С)“. 
 
Ещё одним важным направлением двустороннего военного сотрудничества является подготовка военных кадров для Вооруженных Сил Республики Беларусь в военно-учебных заведениях (филиалах военно-учебных заведений) Министерства обороны Российской Федерации. Причём обучаются белорусские военнослужащие на безвозмездной основе.
 
Активно ведётся работа по выполнению международных договоров и соглашений в области контроля над вооружениями. 
 
Кстати, создание нашей Региональной группировки послужило мощным импульсом для углубления интеграционных процессов в военной сфере стран-участниц ОДКБ и СНГ. В частности, была создана объединённая группировка войск Республики Армения и Российской Федерации в Кавказском регионе. В настоящее время ведётся работа по адаптации ОДКБ к меняющимся геополитическим условиям – приоритет отдан развитию миротворческого потенциала Организации.
 
К сказанному остаётся добавить, пожалуй, самое главное – на постсоветском пространстве аналога масштабному белорусско-российскому военному сотрудничеству нет! 

– Традиционно Посол занимается вопросами развития двусторонних отношений своего государства и страны пребывания. Между тем, на сайте белорусской дипмиссии мы часто видим Ваши фотографии с главами посольств африканского и латиноамериканского регионов. Расскажите, пожалуйста, об этой стороне Вашей работы.
 
– В задачи Посольства Беларуси в России входит также обеспечение взаимодействия белорусской дипломатической службы с загранучреждениями без малого 80-ти стран, расположенными в г.Москве. Большинство из руководителей этих дипломатических миссий аккредитованы по совместительству в Республике Беларусь,  представляют страны всех континентов. 
 
В прошлом году только на уровне послов было около сорока встреч. Это практически каждую неделю – переговоры!
 
Должен сказать, что опредёленных успехов в этой работе мы в 2013 году достигли. В марте 2013 г. состоялся результативный визит Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко в Индонезию. Посольство также приняло непосредственное участие в организации летних визитов президентов Лаоса и Шри-Ланки в Беларусь, первых в истории двусторонних дипломатических отношений официальных визитов в нашу страну президентов Эквадора и Боливии. В июле 2013 г. Беларусь посетила с визитом Премьер-министр Бангладеш, а в сентябре прошлого года состоялся весьма продуктивный визит Премьер-министра Республики Беларусь в Монголию. Организовано немало визитов на министерском уровне, оказано содействие в проведении заседаний двусторонних межправительственных комиссий, переговоров между представителями крупнейших белорусских экспортеров и их потенциальными партнерами из третьих стран. Сказать просто, что объем задач, выполняемых нами на этом направлении, большой – это ничего не сказать.
 
Так что и вот такая “экзотика” присутствует в нашей работе. 

– Расскажите, пожалуйста, о качестве отдыха и туризма в Беларуси – многие россияне живо интересуются этим вопросом.
 
– Сегодня для Беларуси туризм, если угодно – кластер развития номер один, важный источник роста наряду с инновациями и модернизацией промышленности. 
 
Наша страна по праву считается одной из наиболее интересных для туристов стран мира, входя в ТОП-10 по версии британского журнала ”TravelMail“. Это подтверждается активным посещением Беларуси гражданами России, которых в 2013 году побывало у нас почти три миллиона. В Беларуси россиян привлекают экскурсионные туры, агроэкотуризм, отдых в санаторно-курортных учреждениях. Наиболее посещаемые объекты – Мирский и Несвижский замки, Брестская крепость, Гомельский дворцово-парковый ансамбль. 
 
На белорусской земле находится также самый крупный древний лес Европы – Беловежская пуща. Первозданную природу можно увидеть и в Березинском заповеднике, посетить сафари в Припятском национальном парке, насладиться сосновым ароматом у озера Нарочь. А какая великолепная природа на Браславских озерах! В стране значительное число памятников природы (наиболее известны растущие  каменные кресты в г.Турове). А сколько у нас неповторимых архитектурных объектов – например, храмы-крепости ХV – ХVII вв., которых в мире осталось только пять. 
 
Многие россияне, не секрет, приезжают к нам подлечиться. Наше преимущество – высокий  уровень качества оказываемых медицинских услуг, при тарифах гораздо ниже мировых. 
 
Нынешний год богат на знаковые события в нашей стране, главными из которых станут празднование 70-й годовщины освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и 78-й Чемпионат мира по хоккею с шайбой, который впервые пройдёт в г.Минске с 9 по 25 мая. Поэтому 2014 год в Беларуси объявлен Годом гостеприимства. 
 
В XXI веке многие страны стремительно меняют свой облик. Ломаются традиции, формируются новые устои… А в Беларуси природа остаётся первозданной, люди – искренними, а ценности – вечными.

– Ну и напоследок – личный вопрос. Вы свой отпуск (надеемся, что он у Вас всё-таки есть) обычно проводите на территории Союзного государства или за границей? 
 
– В прошлом году отдыхал с семьёй в Краснодарском крае. Ожидания оправдались – замечательная природа, хороший сервис, широкий спектр услуг, рáзвитая инфраструктура…
 
С учётом международной протокольной практики в феврале мне посчастливилось побывать на XXII Олимпийских зимних играх. Отрадно, что белорусская сторона приняла активное участие в обеспечении проведения нынешней Олимпиады: Минский автомобильный завод поставил в г.Сочи для муниципальных нужд 255 автобусов, на сочинских маршрутах работает около 300 наших водителей.
 
Но великолепное, грандиозное открытие Игр, отдельные моменты захватывающей спортивной борьбы посмотреть всё-таки удалось. Эмоции незабываемы. Да что говорить – все белорусы вместе с россиянами искренне радовались успешной реализации беспрецедентного по масштабу проекта ”Сочи 2014“, объединившего миллионы людей из разных уголков планеты!
 

 

Дипмиссии Беларуси за рубежом

Все дипмисии Иностранные дипмиссии в Беларуси
Перейти

Видео МИД

Архив

Официальные интернет-ресурсы

Президент Республики Беларусь

www.president.gov.by

Совет Министров Республики Беларусь

www.government.gov.by

Совет Республики

www.sovrep.gov.by

Палата представителей

www.house.gov.by

Официальный сайт Республики Беларусь

www.belarus.by

Международный ИКТ-Форум ТИБО-2022

www.tibo.by

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

www.ncpi.gov.by

Портал информационной поддержки экспорта Export.by

www.export.by

Белорусская торгово-промышленная палата

www.cci.by

Электронная торговая площадка ТОРГИБЕЛ

www.торги.бел

Правовой форум Беларуси

www.forumpravo.by

Национальное агентство инвестиций и приватизации

www.investinbelarus.by

Национальное агентство по туризму

www.belarustourism.by

Белорусская универсальная товарная биржа

www.butb.by

Информационно-аналитический портал Союзного государства

www.soyuz.by

Телеканал «Беларусь-24»

www.belarus24.by

Радиостанция «Беларусь»

www.radiobelarus.by

Дипсервис

www.dipservice.by

Главное хозяйственное управление

www.bc.by

Электронная торговая площадка “TradeBel”

www.tradebel.com

Национальная академия наук Беларуси

www.nasb.gov.by

Министерство образования Республики Беларусь

www.edu.gov.by

Министерство природных ресурсов Республики Беларусь

www.minpriroda.gov.by

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

www.minzdrav.gov.by

Министерство экономики Республики Беларусь

www.economy.gov.by