Cовместное коммюнике ЕС и Беларуси по результатам работы в Республике Беларусь миссии ЕС по вопросам миграции 7–9 сентября 2009 года (неофициальный перевод с английского языка)

7 – 9 сентября в Минске работала ознакомительная миссия Европейского союза. Визит проходил в рамках программы «Глобальный подход к вопросам миграции» и «Восточного партнерства» Евросоюза.

В ходе пленарной сессии миссия ЕС встретилась с представителями соответствующих министерств, ведомств и структур Беларуси. В дальнейшем были также проведены двусторонние встречи. В заключение визита участники миссии встретились с заместителем Министра иностранных дел Республики Беларусь Валерием Воронецким. В ходе диалога в сбалансированной и конструктивной форме были обсуждены проблемы миграции и предоставления убежища, включая вопросы управления легальной миграцией; интеграционной политики и мер против ксенофобии; предоставления убежища и защитных мер; противодействия нелегальной миграции и усиления пограничного контроля; приграничной миграции и решения проблем диаспор, перевода заработков мигрантов, «утечки мозгов». Кроме того, обсуждались вопросы справедливого обращения с иностранцами и визовые процедуры.

Делегация ЕС возглавлялась совместно Евой Акерман Бёрье, представлявшей председательство Швеции в ЕС, и Франциско Баталером Мартином, представлявшим Еврокомиссию. В состав делегации входили официальные лица Швеции, Европейской комиссии, секретариата Совета ЕС, а также представители Испании, Словакии, Финляндии, Польши, Литвы, Португалии, Латвии, Германии и Эстонии. Белорусская делегация, возглавляемая Алексеем Бегуном, начальником Департамента по гражданству и миграции МВД, включала представителей Государственного пограничного комитета, Министерства внутренних дел, Министерства труда и социальной защиты и Министерства иностранных дел.

Диалог способствовал открытому плодотворному и всестороннему обмену опытом и информацией по следующим вопросам:

законодательство и политика в области миграции и предоставления убежища, включая глобальный подход ЕС к вопросам миграции;

обмен информацией по визовым процедурам;

вклад миграции и мигрантов в развитие стран происхождения, включая денежные переводы;

круговая миграция как возможная модель лучшего управления мобильностью людей;

директива о «голубой карте» и новое законодательство ЕС в сфере легальной миграции;

пути снижения негативных эффектов «утечки мозгов»;

реадмиссия и возвращение;

управление границей, безопасность идентификационных документов;

торговля людьми, включая реабилитацию и реинтеграцию жертв торговли;

незаконный вывоз людей;

лица, ищущие убежище, беженцы и перемещенные лица;

опыт в интеграционной политике и реакция на насилие в отношении иностранцев;

сотрудничество между ЕС и Беларусью в миграционных вопросах;

права человека в миграционных вопросах.

Обе стороны согласны с важностью и полезностью диалога в вопросах миграции и выражают надежду на то, что последующие встречи могут быть организованы местным представительством страны-председателя ЕС и Делегации Еврокомиссии.

Миссия также провела встречу с местными неправительственными организациями, работающими в сфере миграции и убежища, а именно: Белорусское общество Красного Креста, Белорусское движение медицинских работников, международное общественное объединение (МОО) «Развитие», Белорусская ассоциация молодых христианских женщин, Грузинская культурно-образовательная ассоциация «Мамули», МОО «Афганская община, землячество и беженцы», Международная благотворительная общественная организация афганских беженцев «Афганская община» и Белорусский Хельсинкский комитет. Кроме того, состоялись отдельные встречи с представительствами следующих международных организаций: Международная организация по миграции, УВКБ ООН, ПРООН, ОБСЕ.