В Беларусь без визы

Главная / Внешняя торговля / Беларусь и ВТО / Техническая помощь при вступлении в ВТО

Техническая помощь при вступлении в ВТО

Проект международной технической помощи «Содействие Правительству Республики Беларусь при вступлении в ВТО через усиление экспертного и институционального потенциала» 

В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании и приоритетных направлениях сотрудничества в области международной торговли, инвестиций и развития, подписанным 16 июля 2007 г. Премьер-министром Республики Беларусь С.С.Сидорским, Генеральным секретарем Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) П.Супачаи и Представителем ООН/ПРООН в Республике Беларусь Д.Султаноглу, МИД совместно с ПРООН был разработан проект международной технической помощи «Содействие Правительству Республики Беларусь при вступлении в ВТО через усиление экспертного и институционального потенциала», который был одобрен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. №1863. 

Цель проекта: оказание помощи Правительству Республики Беларусь при вступлении Беларуси в ВТО посредством укрепления экспертного потенциала национальных (государственных) институтов, а также повышения осведомленности общественности относительно процесса и последствий вступления страны в ВТО.

 

Срок реализации проекта:

1 фаза – февраль 2008 г. – февраль 2010 г.,
2 фаза – март 2010 г. – июль 2012 г.,
3 фаза – август 2012 г. – декабрь 2013 г.,
4 фаза – июнь 2015 г. – март 2018 г.
5 фаза – март 2018 г. – декабрь 2020 г.


В рамках первого компонента проекта «Проведение исследований для оценки возможных последствий, связанных с присоединением Республики Беларусь к ВТО» международными и национальными консультантами были подготовлены следующие работы:
 

·         Анализ пакета договоренностей Республики Казахстан на предмет соответствия нормам ЕАЭС в части доступа на рынок услуг.

·         Анализ пакета договоренностей Республики Казахстан на предмет соответствия нормам ЕАЭС в части санитарно-фитосанитарных мер регулирования торговли.

·         Анализ пакета договоренностей Республики Казахстан на предмет соответствия нормам ЕАЭС в части мер технического регулирования.

·         Анализ пакета договоренностей Республики Казахстан на предмет соответствия нормам ЕАЭС в части внутренней политики, влияющей на торговлю товарами, за исключением вопросов СФС мер и технического регулирования.

·         Пособие по проведению переговоров по доступу на рынок товаров.

·         Пособие по разработке перечня обязательств в рамках соглашения ГАТС для переговорщиков и специалистов.

·         Анализ законодательства Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на предмет соответствия нормам ВТО.

·         Анализ правовых актов Республики Беларусь и ЕАЭС на предмет соответствия правилам ВТО и лучшим мировым практикам регулирования в сфере санитарных и фитосанитарных мер в части обеспечения безопасности пищевой продукции для здоровья человека.  

В рамках второго компонента проекта «Усиление национального потенциала по различным аспектам подготовки страны к вступлению в ВТО» проведена следующая работа: 

·         Международным консультантом подготовлена работа «Анализ торговых взаимоотношений Республики Беларусь, государств-членов ЕАЭС и государств-участниц Рабочей группы по присоединению Республики Беларусь к ВТО». Данная работа включает в себя подробный анализ структуры торговли Республики Беларусь со странами-членами Рабочей группы и дает оценку конкурентоспособности белорусских товаров на рынках стран-членов Рабочей группы.

·         Национальным консультантом подготовлена работа «Анализ действующего законодательства Республики Беларусь и правоприменительной практики на предмет возможности оказания услуг на территории Республики Беларусь иностранными юридическими лицами без необходимости регистрации юридического лица в Республике Беларусь и разработка рекомендаций по внедрению института филиалов иностранных компаний в законодательство Республики Беларусь».

·         В рамках содействия участию национальных экспертов в мероприятиях ВТО было обеспечено участие национальных экспертов, вовлеченных в переговорный процесс по присоединению Республики Беларусь к ВТО, в тридцати мероприятиях по тематике ВТО.

·         Проведен семинар «Функции и вызовы ЕАЭС в условиях участия его членов в ВТО» (г.Минск, декабрь 2015 г.). В семинаре приняли участие представители МИД Республики Беларусь, члены Межведомственной комиссии по вопросу присоединения Республики Беларусь к ВТО, представители иных республиканских органов государственного управления Беларуси, а также эксперты государств-членов ЕАЭС, ЕЭК и Секретариата ВТО.

·         Проведена информационная презентация «Виртуального института» Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) для представителей ведущих образовательных учреждений Республики Беларусь (г.Минск, декабрь 2015 г.).

·         Проведен семинар «Практическое использование баз данных Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО “Market Access Map” и “Trade Map” в процессе торговых переговоров» (г.Минск, март 2016 г.). Семинар проведен совместно с Международным торговым центром. 

·         Проведен семинар «Обзор сфер регулирования, по которым наиболее часто возникают споры в ВТО, итоговых решений Органа по разрешению споров по ним, опыт применения членами ВТО мер защиты, соответствующих правилам ВТО, с учетом решений Органа по разрешению споров ВТО» (г.Минск, август 2016 г.). Семинар проведен совместно с АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» (Российская Федерация). 

·         Проведен семинар «Опыт применения субсидий членами ВТО» (г.Минск, октябрь 2016 г.). Семинар проведен совместно с АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» (Российская Федерация). 

·         Проведен семинар «Современные тенденции в региональных торговых соглашениях и их влияние на процесс присоединения Республики Беларусь к ВТО» (г.Минск, ноябрь 2016 г.). Семинар проведен совместно с Секретариатом ВТО. 

·         Проведен семинар «Опыт вступления Республики Казахстан в ВТО. Рекомендации для Республики Беларусь» (г.Минск, апрель 2017 г.). 

·         Проведен семинар «Протокол о присоединении к ВТО как источник международных обязательств и основание правовой защиты в Органе по разрешению споров» (г.Минск, май 2017 г.). Семинар проведен совместно с АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» (Российская Федерация). 

·         Проведен семинар «Применение мер торговой защиты в контексте присоединения Беларуси к ВТО» (г.Минск, октябрь 2017 г.). Семинар проведен совместно с Секретариатом ВТО и ЕЭК.

·         Проведен семинар по двум темам: «Допустимые меры государственной поддержки производителей сельскохозяйственной и промышленной продукции, исключающие риски наступления для них неблагоприятных последствий, а также риски привлечения Республики Беларусь к ответственности за нарушение обязательств по Соглашению ВТО» и «Совершенствование законотворческой деятельности и правоприменительной практики в целях снижения рисков привлечения Республики Беларусь к ответственности за нарушение обязательств по Соглашению ВТО» (г.Минск, декабрь 2017 г.). Семинар проведен совместно с АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» (Российская Федерация).

·         Налажено сотрудничество с АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации» (Российская Федерация) и АО «Центр развития торговой политики» (Республика Казахстан).

·         Порядка 70 национальных экспертов повысили свою квалификацию по направлению интеграционного взаимодействия Беларуси в системе мировой торговли в Высшей школе экономики (г.Москва) и Университете Барселоны.

·         В рамках третьего компонента проекта «Повышение осведомленности общественности относительно процесса вступления в ВТО»:

·         Проведен региональный семинар «Некоторые аспекты присоединения Республики Беларусь к Всемирной торговой организации» (г.Могилев, октябрь 2015 г.) в рамках инициативы «ООН экспресс-70». В семинаре приняли участие представители МИД Республики Беларусь, областного бизнес-сообщества, академических кругов, областных органов власти. Также в работе семинара приняли участие эксперты ЕЭК, Международного торгового центра, Европейской экономической комиссии ООН и Секретариата ВТО.

·         Проведена серия региональных круглых столов с бизнес-сообществом по вопросу вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию «Неделя ВТО в Республике Беларусь» (г.Витебск-22.08.2016, г.Могилев-23.08.2016, г.Гомель-24.08.2016, г.Брест-25.08.2016, г.Гродно-26.08.2016). В работе круглых столов приняли участие национальные и международные консультанты из Российской Федерации, Республики Казахстан и Швейцарской Конфедерации, более 250 представителей региональных предприятий, бизнес-ассоциаций, учебных заведений, местных органов исполнительной власти.  

В марте 2018 года началась реализация пятой фазы проекта. В качестве донора выступает Правительство Российской Федерации. 

В рамках первого компонента пятой фазы проекта «Обеспечение оперативного сопровождения переговорного процесса, связанного с присоединением Республики Беларусь к ВТО» международными и национальными консультантами была подготовлена аналитическая работа, позволяющая провести секторальную оценку возможных последствий, связанных с присоединением Республики Беларусь к ВТО, а также подготовлены необходимые аналитические материалы в рамках многосторонних переговоров о вступлении Беларуси в ВТО. 

В рамках второго компонента пятой фазы проекта «Завершение создания национального потенциала по подготовке страны к вступлению и последующему членству в ВТО» проведена следующая работа: 

·         В рамках содействия участию национальных экспертов в мероприятиях ВТО было обеспечено участие национальных экспертов, вовлеченных в переговорный процесс по присоединению Республики Беларусь к ВТО, в 24 мероприятиях по тематике ВТО.

·         Организовано и проведено повышение квалификации для 10 ответственных сотрудников-членов Межведомственной комиссии по присоединению к ВТО (представители 5 белорусских министерств), непосредственно принимающих участие в переговорном процессе, по теме «Тактика торговых переговоров» на базе Университета Барселоны (июль 2018, г. Барселона, Королевство Испания).

·         Организовано участие 3 национальных экспертов (представители БГУ и БГЭУ) в XIX Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, проводимой Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» (апрель 2018, г. Москва, Российская Федерация);

·         Организовано и проведено повышение квалификации для 9 национальных экспертов (преподаватели и специалисты, представляющие БГУ, БГЭУ, НАН Беларуси), осуществляющих консультирование и обучение по вопросам ВТО, на базе Института торговой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (июнь 2018, г. Москва, Российская Федерация).

·         Проведен семинар «Количественные ограничения и Соглашение по информационным технологиям в контексте присоединения Беларуси к ВТО» (ноябрь 2018, г. Минск, Республика Беларусь). Семинар проведен совместно с Секретариатом ВТО.   

В рамках третьего компонента пятой фазы проекта «Повышение осведомленности бизнес-сообщества о правилах работы в рамках членства страны в ВТО» проведена серия региональных круглых столов с бизнес-сообществом по вопросам вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию «Недели ВТО в Беларуси-2018» (г.Витебск-16.10.2018, г.Могилев-17.10.2018, г.Гомель-18.10.2018, г.Брест-30.10.2018, г.Гродно-31.10.2018, г.Минск-02.11.2018). В работе круглых столов приняли участие 7 экспертов из Беларуси, России, Казахстана и 614 представителей предприятий, бизнес-ассоциаций, региональных органов власти и высших учебных заведений. Для участников региональных круглых столов подготовлено и опубликовано тиражом 500 экземпляров практическое пособие «Всемирная торговая организация в интересах предприятий». 

В настоящее время проект находится в активной стадии реализации. 

 

Инструмент технического содействия и информационного обмена Европейской комиссии ТАЙЕКС 

В рамках инструмента технического содействия и информационного обмена Европейской комиссии (ТАЙЕКС) в феврале 2017 г. в Минске состоялся семинар на тему «Опыт государств-членов Европейского союза в присоединении к ВТО». В мероприятии приняли участие порядка 100 представителей республиканских органов государственного управления Беларуси, академических кругов, задействованных в переговорном процессе по присоединению Беларуси к ВТО. 

В качестве докладчиков в семинаре выступили международные эксперты из Европейского союза (Литва, Хорватия, Болгария).