Áåëàðóñü . Ôàêòû

Галоўная / Знешні гандаль / Беларусь і СГА / Далучэнне Беларусі да СГА

Далучэнне Беларусі да СГА

Беларусь, як член Еўразійскага эканамічнага саюза, ужо дэ-факта жыве па правілах СГА з 2012 года, паколькі гэтыя правілы, роўна як і абавязацельствы Расійскай Федэрацыі ў СГА, ляглі ў аснову права ЕАЭС.

У 2016 годзе абноўлены склад Міжведамаснай камісіі па пытаннях далучэння Рэспублікі Беларусь да СГА. Камісію ўзначальвае Першы намеснік Прэм'ер-міністра Рэспублікі Беларусь. Акрамя прадстаўнікоў міністэрстваў і органаў дзяржаўнага кіравання, у камісію ўваходзяць прадстаўнікі бізнес-асацыяцый і няўрадавых арганізацый.

Прызначаны кіраўнік перамоўнай дэлегацыі — Пасол па асобых даручэннях МЗС.

Перамовы па далучэнні да СГА вядуцца па 4 накірунках:

1) прывядзенне заканадаўства ў адпаведнасць са шматбаковымі пагадненнямі СГА;
2) доступ на рынак тавараў;
3) доступ на рынак паслуг;
4) дзяржаўная падтрымка сельскай гаспадаркі.

Прывядзенне заканадаўства ў адпаведнасць са шматбаковымі пагадненнямі СГА

Далучэнне да СГА патрабуе ад краіны-кандыдата імплементацыі ў нацыянальнае заканадаўства і выканання шэрагу сістэмных правіл, абавязковых для ўсіх краін-членаў арганізацыі.

Разгляданне пытанняў адпаведнасці нацыянальнага заканадаўства сістэмным правілам СГА адбываецца падчас шматбаковых пасяджэнняў Рабочай групы СГА па далучэнні Рэспублікі Беларусь (далей – Рабочая група). Па выніках пасяджэння Рабочай групы краіны-члены могуць прыняць рашэнне аб пераходзе да чарговага этапу перамоў, зыходзячы з дасягнутых вынікаў па прывядзенні нацыянальнага заканадаўства краіны, якая далучаецца да арганізацыі, у адпаведнасць з сістэмнымі правіламі СГА. Этапы перамоў па дадзеным накірунку прадугледжаны працэдурай СГА і ўяўляюць сабой вызначаную паслядоўнасць прыняцця дакументаў (Мемарандум – Кантрольны спіс – Зводная справаздача – праект Даклада Рабочай групы).

У склад Рабочай групы па далучэнні Беларусі да СГА ўваходзіць 47 краін-членаў СГА:

       
1 Аргенціна 24 Кыргызстан
2 Арменія 25 Малайзія
3 Аўстралія 26 Мексіка
4 Бразілія 27 Малдова
5 В’етнам 28 Манголія
6 Гаіці 29 Нарвегія
7 Гандурас 30 Нігерыя
 8  Гватэмала 31 Новая Зеландыя
 9  Грузія 32 Пакістан
10 Дамініканская Рэспубліка 33 Панама
11 Егіпет 34 Парагвай
12 Еўрапейскі саюз 35 Расія
13 Злучаныя Штаты Амерыкі 36 Рэспубліка Карэя
14 Інданэзія 37 Саўдаўская Аравія
15 Індыя 38 Таджыкістан
16 Ісландыя 39 Тайланд
17 Казахстан 40 Турцыя
18 Канада 41 Украiна
19 Калумбія 42 Уругвай
20 Кітай 43 Швейцарыя
21 Кітайскі Тайбэй 44 Шры-Ланка
22 Коста-Рыка 45 Эквадор
23 Куба 46 Эль Сальвадор
    47 Японія

У выніку праведзенай работы ў студзені і верасні 2017 г. адбыліся 8-е і 9-е афіцыйныя пасяджэнні Рабочай групы з удзелам больш за 40 дзяржаў-членаў СГА. Па выніках 8-га пасяджэння прынята рашэнне аб падрыхтоўцы першай рэдакцыі праекта Даклада Рабочай групы, якая была распаўсюджана сярод членаў СГА ў ліпені 2017 г. Падрыхтоўка праекта Даклада Рабочай групы азначае пераход да фінальнай стадыі перамоваў па далучэнні краіны да СГА.

Перамовы па доступе на рынкі тавараў і паслуг

Перамовы па доступе на рынкі тавараў і паслуг праводзяцца на двухбаковай аснове з зацікаўленымі краінамі-членамі Рабочай групы. У ходзе перамоў па доступе на рынак тавараў узгадняюцца максімальна дапушчальныя стаўкі мытнага тарыфу, якія краіна, якая далучаецца, не зможа перавышаць пасля ўступлення ў СГА. Перамовы па доступе на рынак паслуг праводзяцца з мэтай вызначыць максімальныя ўзроўні абмежаванняў па доступе на рынак і цытаты з нацыянальнага рэжыму для замежных паслуг і пастаўшчыкоў паслуг, якія нельга будзе перавышаць пасля далучэння да СГА.

Да цяперашняга часу праведзена звыш 40 раўндаў двухбаковых перамоваў з краінамі-членамі Рабочай групы, апошнія з якіх прайшлі ў верасні і снежні 2017 года. Асноўным вынікам стала падпісанне выніковых пратаколаў аб завяршэнні двухбаковых перамоваў па доступе на рынак з 16-ю членамі СГА, 6 з якіх падпісана ў 2017 годзе (з Рэспублікай Карэя (10 красавіка), Японіяй (27 красавіка), Рэспублікай Эквадор (12 верасня), Каралеўствам Нарвегія (5 снежня), Рэспублікай Гватэмала (12 снежня), Рэспублікай Эль-Сальвадор (12 снежня)). Дасягнута прынцыповая дамоўленнасць пра завяршэнне перамоваў з Кітайскім Тайбэем.

На працягу 2016-2017 гг. у мэтах збліжэння пазіцый і завяршэння перамоваў па далучэнні Беларусі да СГА вядуцца інтэнсіўныя кансультацыі з усімі зацікаўленымі членамі СГА, уключаючы Еўрапейскі саюз, ЗША, Украіну, Бразілію, Аўстралію, Канаду, Швейцарыю і іншыя.

Беларусі трэба будзе завяршыць двухбаковыя перамовы па доступе на рынкі яшчэ з 9-ю членамі СГА: Аўстраліяй, Аргенцінай, Бразіліяй, Канадай, Малайзіяй, ЗША, Швейцарыяй, Украінай, Еўрапейскім саюзам.

Перамовы па дзяржаўнай падтрымцы сельскай гаспадаркі

Перамовы па дзяржаўнай падтрымцы сельскай гаспадаркі праводзяцца ў фармаце спецыяльных пасяджэнняў, на якіх бакі павінны зафіксаваць максімальна дазволены ўзровень падтрымкі сельскай гаспадаркі, якая будзе аказвацца ў Рэспубліцы Беларусь пасля далучэння да СГА.

У 2017 годзе беларускім бокам абноўлены пакет дакументаў аб узроўні дзяржаўнай падтрымкі сельскай гаспадаркі, які ўлічвае патрабаванні СГА. Дакумент распаўсюджаны ў афіцыйным парадку Сакратарыятам СГА сярод членаў арганізацыі.

У верасні 2017 г. адбылося чарговае спецыяльнае пасяджэнне па дзяржаўнай падтрымцы сельскай гаспадаркі ў афіцыйным фармаце. У ходзе мерапрыемства былі дадзены тлумачэнні адносна абноўленых матэрыялаў па дзяржпадтрымцы сельскай гаспадаркі.

Папярэдняе афіцыйнае пасяджэнне было праведзена ў 2005 годзе.